Законодательство, регулирующее суррогатное материнство в России, довольно демократично, хотя и несовершенно. В данном случае под демократичностью можно понимать сам факт разрешения на реализацию подобных программ, поскольку легальный рынок существует далеко не во всех странах. Как действует суррогатное материнство в США и других государствах?
Буква закона
Если взять за основной критерий отношение к проблеме на законодательном уровне, все страны можно разделить на четыре группы:
- Полностью разрешено (с определенными законодательными ограничениями). Это Россия, большинство штатов США, Украина, Казахстан, ЮАР, Грузия.
- Разрешены только некоммерческие договора, с некоторыми оговорками (например, потенциальным родителям разрешается оплачивать текущие расходы будущей мамы): Великобритания, Дания, Канада, некоторые штаты США, Нидерланды.
- Полностью запрещено: некоторые штаты США, Норвегия, Австрия, Франция, Швеция, Германия.
- Законодательно не регулируется, но, тем не менее, присутствует: Бельгия, Финляндия, страны Латинской Америки, Греция, Испания. В этих странах закон не запрещает участие в программах, однако их предлагают только частные клиники, а не государственные. Кроме того, при возникновении спорных вопросов суд не рассматривает иски, связанные с суррогатным материнством.
Суррогатное материнство в США
Практика вынашивания ребенка для бездетных пар наиболее распространена в США, особенно в Калифорнии, которую называют мировым центром (в том числе и научным) суррогатного материнства.
В некоторых штатах действуют законодательные нормы, не имеющие аналогов в мире. Например, во Флориде возможно автономное отцовство, которое означает, что контракт с сурмамой могут заключать однополые пары или одинокие отцы. Неслучайно именно здесь родились дети Филиппа Киркорова.
Однако в других штатах эта технология разрешается с некоторыми ограничениями. Например, в Вирджинии договор может быть признан действительным лишь в том случае, если он соответствует следующим условиям:
- Сурмама должна состоять в официально зарегистрированном браке.
- Контракт подписывает не только она, но и ее супруг.
- Донором генетического материала должен являться хотя бы один из биологических родителей (то есть вариант «донорская яйцеклетка и донорская сперма» не возможен).
- Интересы ребенка до передачи его генетическим родителям представляет назначенный судом опекун.
- Приоритет при возникновении спорных ситуаций при оформлении родительских прав отдается генетическим родителям.
Кроме того, есть штаты, в которых реализация соответствующих программ запрещена:
- в Мичигане оно считается уголовным преступлением и наказывается штрафом или тюремным заключением до 5 лет;
- другие штаты, где законы запрещают использовать суррогатных матерей, — Аризона и Нью-Джерси;
- в Нью-Йорке возможны только некоммерческие договора.
Именно в США произошел один из самых резонансных случаев в истории технологии: в 1985 году сурмама, являвшаяся одновременно и генетической матерью (использовался метод искусственного осеменения), отказалась передавать ребенка заказчикам. Сегодня в США, как и в России, суррогатная мать не может являться одновременно донором яйцеклетки.
Суррогатное материнство в Израиле
Закон о суррогатном материнстве в Израиле действует с 1996 года. Как и в большинстве других стран, он накладывает на проведение процедуры некоторые ограничения:
- Заказчиками могут стать только разнополые родители, которые не способны иметь детей по медицинским показаниям.
- Сурмама не может быть биологической родственницей ни одного из родителей, даже в том случае, если идет речь о добровольном вынашивании.
- После передачи ребенка генетическим родителям закон запрещает выносившей его женщине любые контакты с ними.
- Решение о допуске к программе принимается специальной комиссией, в которую входят акушеры-гинекологи, социальные работники, психологи. Они рассматривают договор, а также оценивают здоровье обеих сторон – психическое и физическое.
- Женщина, которая хочет стать суррогатной матерью, должна иметь 1-3 собственных детей.
Не имеют права пользоваться услугами сурмамы пары:
- не состоящие в браке;
- в которых бесплодием страдает только мужчина.
Интересно, что вознаграждение сурмамы регулируется в Израиле на государственном уровне: его сумму определяет министерство здравоохранения. Например, в 2015 году она составляла 36 700 евро. Однако к этой сумме необходимо добавить дополнительные расходы – на процедуру ЭКО, на анализы, транспорт и прочие.